“新广告法9月1日起实施 权威人士解读10大亮点”

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铺天盖地的广告充斥着我们的生活，但新广告法将从9月1日开始实施，会带来那些变化吗？ 昆明市工商局广告处长李彤为晚报网民解读了新广告法。 李彤表示，此次广告法修改幅度非常大，新广告法包括禁止10岁以下未成年人代言广告、监管不到位直接处分负责人等10大亮点。

高亮完整广告指南

【变化】

新广告法副本更加丰富，如保健食品、药品、医疗、医疗器械、教育培训、招商投资、房地产、农作物种子等广告指南齐全。 广告法只有7种商品和服务的广告标准，但这次增加到了19种。

【解读】

李彤说，没有副本的时候，昆明也在管理这些新的附加种类，但是没有规定法律来规范，所以很难执行。 以前只有一点管制制度，没有法律方面的东西，现在新法之所以引入管制方面的内容，是因为医疗、保健食品等违法造成的后果很严重，对顾客的保护力度不断提高。

确定虚假广告的定义

【变化】

新法确定虚假推广、误导文案，这些都属于虚假广告。

【解读】

李彤表示，根据新法对虚假广告的定义，昆明乃至云南取缔的虚假广告数量将会增加，对违法行为起到很大的威慑作用。 业界也纷纷表示担忧，违法广告取缔量激增对云南广告界是一个考验。

约束广告代理商

【变化】

现行广告法中没有对代言人的法律规制。 在这次广告法修改中，明星代言人也设有法律责任规定，明星代言人不能光靠收费不负责。 只要明星代言虚假广告，也有连带责任。 对因虚假广告推荐或者说明而受到行政处罚不满三年的自然人、法人或者其他组织，不得作为广告代理人使用。

【解读】

李彤说，老百姓对明星的虚假广告很反感。 因为想接受广告，所以不能接受。 为了保护顾客的合法权益，广告代理人的责任必须进一步加强，代言活动也必须更加严格规范。 这是国家的态度，限制约翰内斯的代言。

禁止烟草变态广告

【变化】

烟草广告数量比较少，烟草广告秩序比较好。 尽管如此，此次新广告法对烟草广告做出了更严格的规定，禁止在所有大众媒体和公共场所发布烟草广告，违法发布非法广告。 烟草产品的生产者或者销售者不得利用其他商品或者服务的广告、公益广告推广烟草产品的名称、商标、包装、装饰和类似复制品。

【解读】

李彤表示，也不能再在其他商品的广告和公益广告等上变相发布烟草广告了。 但是，由于对昆明乃至云南的影响不大，前国家对烟草广告的规定非常严格，我省的执行也相当严格。

10岁以下不能代言

【变化】

新法规定，10岁以下的未成年人不得代言广告。 例如，在学校、幼儿园、少年儿童经常活动的地方，不可以做广告。 特别是在教材中不能做广告。 请给孩子的身心创造一个清洁的环境。

【解读】

在解读这个条款时，李彤对在教科书上打广告的行为非常愤慨。 她说，10岁以下的孩子心智还不成熟，让他们做广告是不负责任的事件。 广告业的许多人也认同这一观点。 那么小的孩子该上学的时候就去学校玩。

规范网络广告

【变化】

目前的广告法中没有关于网络广告的章节。 这次网络广告有规定了。 例如，网络广告一键停止，电子邮件未经同意不能发送。

【解读】

业内人士认为，互联网广告形式多、技术多、复杂。 李彤说，互联网是新兴的东西，不应该基于以前流传下来的方法理念，也不应该拘泥于以前流传下来的东西。 理念必须是新的。 具体问题不能用广告法之类的法律来详细规定。 之后，必须特意制定网络广告管理方法。

加强对媒体的监管

【变化】

媒体作为媒体，在发布广告时负有重要责任。 这次对发布广告的媒体和平台也做了严格规定，同时加大了处罚力度。 在网站上发布违法虚假广告，以前根据广告费用罚款1~5倍，现在最高可处罚200万元，加强对违法广告的威慑作用。

【解读】

李彤表示，对违法虚假广告的处罚对小公司来说不太容易承担，昆明乃至云南省没有多少有实力的企业公司。 但是，此次新法增加了资格处罚，发布虚假广告的，例如医院违法发布虚假广告的，取消营业执照等措施。

公益广告成为责任

【变化】

大家可以通过媒体看到公益广告。 这次必须将其写入法律，作为法定责任发表，并负责发表公益广告。

【解读】

李彤表示，公益广告的发布应该迅速发展，这对于塑造社会价值观有着重要的意义。 昆明举办过公益广告大赛，但好作品实在太少了。 公益广告需要一个好的平台来迅速发展它。 例如，形成公益广告库，给予制作者版权费等。

监管不充分的情况下，追究责任

【变化】

工商以外的部门也有监督管理的责任。 信息出版广电部门和其他有关部门对有广告违法行为的广播电台、电视台、新闻音像出版机构，未依法解决的，对负有责任的主管人员和直接责任人员，依法给予处分。

【解读】

李彤说，管理违法广告必须由部门联动。 例如，要投放医药广告，必须先委托食品药品监督和卫生厅进行审查。 除工商部门加强监管外，信息出版广电等媒体主管部门也要切实履行对媒体活动的监管职责。

可以让广告行业的所有者为自己证明清白

【变化】

这次新法增加了工商部门在广告行业主要有证明清白的权利这一操作亮点。

【解读】

李彤说，以前工商部门说明广告行业主违法，需要自己找证据，现在工商部门有权让业主自证清白，不能说明就可以依法解决，这给工商部门在执法方面提供了很大的便利。

来源：UI科技日报