“中国广电成为第四大电信运营商 但其离全业务电信运营商还很远”

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此次中国广电批准的业务范围只包括互联网国内的数据传输业务和国内的通信设施服务业务，即宽带业务和idc业务。

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5月5日，工信部向中国广播电视网络有限企业(以下简称中国广电)正式颁发《基础电信业务经营许可证》，批准中国广电在全国范围内经营互联网国内数据传输业务、国内通信设施服务业务，中国广电为其控股公司中国有线电视

关于中国广电获得第四张运营牌照一事，不少业内人士认为会对电信运营商的竞争格局产生一定的影响，但影响并不大。 电信专家付亮对接口信息记者表示，此次中国广电批准的只有互联网国内的数据传输业务和国内的通信设施服务业务，即宽带业务和idc业务，原有业务范围扩大，离成为全部业务的电信运营商还很远。

其实，早在2010年，作为三网融合重任的中国广电的挂牌问题就开始浮出水面。 直到2005年5月，财政部出资，由信息出版广电总局负责组建和托管，注册资本45亿元正式成立。

年9月，国务院发表了《国务院办公厅关于印发三网融合宣传方案的通知》(国办发) 65号)文件。 文件指出，要加快在全国全面推进三网融合，推进新闻互联网基础设施互联互通和资源共享，以促进支出升级、产业转型和民生改善。

此后，截至今年4月21日，工信部正式发布公告。 中国广电于3月7日提交了基础电信业务经营许可申请材料，申请在全国范围内经营互联网国内数据传输业务、国内通信设施服务业务。

迄今为止，工信部已向中国广电提供了互联网数据中心业务、互联网接入服务业务、互联网主机业务、国内多方通信服务业务、国内互联网虚拟专用网业务、呼叫中心业务、新闻服务业务共7张跨区域通信业务经营

目前，在获得网络数据传输业务经营牌照后，中国广电似乎已经能与三大电信运营商平等坐镇。 许多人也希望随着中国广电入局，打破目前三大电信运营商所处的局面，通过鲶鱼效应给竞争格局带来变化。

但是，这种想法在短期内可能难以实现。

首先，在资金、通信核心技术和经营能力方面，中国广电一时难以与三大运营商抗衡。 在竞争常态化的电信运营行业，获取运营牌照只是第一步，要想获得长期快速的发展，资金实力、技术特点、运营经验非常重要。

一方面，三大运营商几乎都是全部业务，但只参与宽带业务的中国广电与三家电信运营商差距较大，难以抢占市场份额，另一方面，中国广电长期处于垄断市场，养尊处优，经营能力暂时飞跃，这是难以实现的。

其次，与中国移动、中国电信、中国联通等以前流传的电信运营商集团到地方企业一体化运营机制不同，中国广电成立时，全国各省已经建立了独立运营的广电互联网企业，全国广电资源整合难以完成。

相比之下，三大通信运营商宽带+文案的商业模式逐渐成熟，iptv、ott等模式大摇大摆，已经基本占据了全国市场的端口，进一步侵蚀了有线电视市场空之间。 中国广电多年来确立的文案特征已经所剩无几，客户也在迅速流失，在网络电视迅速发展的今天，保护存量电视客户成为了课题。

除了以上两点之外，付亮还指出，监管上的混乱也可能给中国广电带来一点麻烦。 中国广电由广电总局监管，而通信监管部门是工信部，所以相关资质、频段、设备加入需要工信部批准。 中国广电成为运营商后，交叉管理的情况增加，管理互联网的也要管理文案，管理文案的也要管理互联网。 广电总局和通信监管部门都需要向对方开放越来越多的权限。 付亮表示。

然而，尽管存在种种担忧，随着中国广电获得牌照，电信、广电业务双向进军的深度和广度确实进一步扩大。

中国电信相关负责人对接口信息记者表示，这标志着双向访问的正式开始，对各方都有好处。 中国联通认为，虽然对目前业务的影响难以判断，但对越来越多的竞争对手表示欢迎。

事实上，目前三大运营商都面临着数据流量不足，再加上高速资费下调和流量不清零政策的影响，运营商的收益在下降。

在这样的大环境下，中国的广域通信运营商在短时间内难以对顾客和相关业务产生较大的影响，但在成为实质的通信业第四大运营商后，将来也会获得越来越多的经营牌照，打破对当前三大通信运营商宽带接入等业务的垄断状况

来源：UI科技日报