“垃圾短信轰炸 商家骚扰新闻还能任性到几时”

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[摘要]未经客户同意，禁止贸易商打销售电话、发送商业邮件和邮件。

电话、垃圾邮件、广告邮件等骚扰新闻干扰了许多人的日常生活，这些公共不堪重负的新闻什么时候结束？ 最近，根据向社会征求意见的《中华人民共和国顾客权益保护法实施条例(送审)》以下简称消法实施条例)，禁止商家未经顾客同意进行推销呼叫、发送商务邮件和邮件的行为。 这是否意味着企业不能任性销售，顾客的权利将得到更好的保护？

顾客:骚扰电话和邮件一天收到500多封

保险、银行贷款、金融理财、专业股票买卖、房地产买卖&hellip； &hellip； 现在各种广告推送新闻越来越频繁和准确。 如果遇到商场和电子商务的促销活动，骚扰电话、邮件、邮件等会更加疯狂。

360网络安全中心近日公布的数据显示，今年的双11销售节( 11月1日至11日( 360手机卫士每天监听1亿6000万次，每天9011万次垃圾邮件，其中广告销售骚扰电话和邮件，

记者对周围几十位朋友进行了随机采访，结果大部分人都受到过或多或少的推销电话和邮件的骚扰，最少一天几人，最多一天几十人。 北京的叶先生正好在过去的双十一销售节那天，收到了500多个骚扰电话和邮件，最后只能关机。

沈阳的彭女士前年买了套房，在柜台留下了自己的电话等个人新闻。 从那以后，彭女士每天接到好几个销售电话。 特别是今年春天交房后，基础装修、阳台封闭、水暖电工、墙面解决、瓷砖地板、家具制造商等数十家商家蜂拥而至，与钢笔对比，通过电话推销，清楚地知道姓名和门牌号等。

彭女士说，自己没有见过装修企业，也没有装修房子的想法。 面对卖场否认将个人消息卖给其他商家的态度，鹏只好接销售电话，黑掉通话名单。

为了应对众多客户面临的这个难题，最近向社会征求意见的消法实施条例第23条的确定规定中，未经客户的确定同意或请求，经营者必须提供客户的固定电话、手机等通信设备、电脑等电子终端或电子邮件地址、网络硬件

商家:个人新闻容易获取的电话营销价格较低

记者表示，商家电话、邮件营销泛滥与客户个人新闻轻易获取有很大关系。 购买商品房后，马上接到装修企业、建材城的营销电话，入住几年后接到房地产商的电话，询问是否需要卖房，这是很多购房者的经历。 显而易见，个人新闻在几年间反复被曝光，成为各类相关公司的共同资源。

对许多商家来说，电话、邮件等是其营销、寻找潜在目标群体的最重要途径，广泛普及互联网的成功率并不高，但简单、可行、价格低廉。

打电话是领域最重要的营销方法。 一家家具公司的销售经理表示，针对目标顾客，少打几个电话、多打几十个电话，营销成功率将达到20%左右。 如果客户遇到麻烦不接电话，请通过邮件或微信继续留言。

上述家具销售经理表示，他们通常从熟悉的职业顾问和房地产那里花钱购买小区业主的个人新闻，然后开始电话营销。 消法施行条例的规定对领域有一点影响。 例如，新闻买卖的风险更大，获取新闻的难度更大，但不容易完全限制。

此外，电话呼叫领域有专门的外包服务企业，保险、电信等领域的许多电话席位都是外包的。 通常，双方签订协议，规定顾客个人新闻的录用范围，但也不排除新闻泄露的危险。

湖南省客户委员会相关人士表示，目前客户个人新闻流失的渠道很多，比如很多情况下，办证、办卡需要提供身份证、联系方式，不容易找到新闻流失的来源。

网络安全专家表示，更严重的是犯罪分子非法获取顾客的个人新闻，进行网络通信诈骗。 目前，网上个人信息泄露的首要方法有商家被盗、网站数据被盗、木马病毒攻击、钓鱼网站诈骗、二手手机泄露等。

专家:规定要想显现效果就必须突破执法难关

业内专家表示，消法实施条例中个人新闻保护与经营者主体责任的相关规定，对推销谈话、邮件等的管理提出了更具体、对照的要求，这对具体的实施操作有进一步的推动意义，能否发挥实效的关键是执法难等问题

湖南骆阳律师事务所合伙人王飞鹏认为，条例要真正发挥作用，有几个问题需要处理。 一是客户举证麻烦，电子证据取证难度大，需要确定举证规则。 例如，规定贸易商提供证据表明有关消息不是他发的。 二是规定更加细化，可操作。 例如，确定经销商未经顾客同意发送销售新闻的处罚力度。

新闻网协会信用评估中心法律顾问赵占主张，骚扰电话之所以难以处理，除法律规定外，重要的是妥善的机制和执法不严格。 执行难度确实很高，商家发的新闻太多了，特别是个人和零售商发的新闻，很难调查。 根本原因是法律约束力不够，惩罚力度远远小于收益。

因此，许多行业专家认为，禁止条款要想真正发挥效果，就必须加大严格的执法、确定、惩治力度，改变公司违法定价偏低的现状。 中国政法大学副教授、北京市顾客权益保护法学会副秘书长朱威表示，必须根据非法窃取个人新闻的情况按民事、行政、刑事责任等级别确定。

我国没有反垃圾邮件联盟等专门机构，报纸管理分散在工商、公安、互联网等多个部门，因此法律落地后也必须加强各相关部门之间的协调和分配机制。 朱巍说。

另外，赵占领等专家认为，黑名单和公司诚信记录中需要包括违规业者等各种机制。 鼓励运用社会管理方法，加强对通信运营商、邮件运营商等平台和中间公司的管理，运用技术手段拦截垃圾新闻，提高拦截的准确性等。

来源：UI科技日报