奋力书写新时代自然资源事业高分答卷——千阳县自然资源局助力全县自然资源高质量发展纪实

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荣获陕西省耕地保护先进县、高崖镇被评为全省耕地保护先进镇、水沟镇被评为全市耕地保护先进镇；高标准打造的海螺全国绿色矿山综合治理成功经验，得到省自然资源厅矿保处现场调研并全省推广；农村集体土地所有权数据成果汇交取得显著成效，基层经验被省自然资源厅通报表扬；矿产资源管理、执法监督工作被市自然资源和规划局通报表彰；重点项目建设、招商引资、争取中省资金、优化营商环境等工作被县委、县政府通报表扬。荣获2023年度全市自然资源和规划系统目标考核优秀单位。 

这一个个闪光的荣誉，一份份亮眼的成绩，不仅记录着千阳县自然资源局奋进的足迹，也彰显着千阳县自然资源局的责任担当，他们在人民交出了一张令人满意的高分答卷的同时，也为千阳县高质量发展留下了浓墨重彩的一笔。

近年来，千阳县自然资源局坚持以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，牢记耕地保护和粮食安全“国之大者”，以新发展理念助力全县自然资源高质量发展，高站位打造耕地保护责任体系，全方位写好耕地保护这篇大文章。

护资源，久久为功，扛牢扛稳粮食安全政治重任

在坚守耕地保护红线工作中，千阳县自然资源局全面推行落实耕地保护四级“田长制”，出台执行《耕地保护田长制实施方案》《耕地保护激励暂行办法》，层层落实29.8万亩耕地和26.54万亩永久基本农田保护红线，全年“进出平衡”净流入耕地5946.9亩，684个地块3979.02亩的耕地和永久基本农田核实处置，整改率、异地补划率均达到100%。

粮食安全民生大计。为进一步提升粮食安全保障水平，牢守粮食安全底线，主动推进占补平衡和增减挂钩项目，完成了张家塬镇、草碧镇等7镇49村占补平衡项目，南湾岭坡改梯产能核定试点项目，新增产能75万公斤，新增耕地2086亩；水沟镇等7镇增减挂钩项目，新增耕地170.18亩，顺利通过市县验收。

为了固守保护资源安全线，建立了“5321”土地执法工作新模式，坚持把自然资源日常动态巡查贯穿于耕地“非农化”、农村乱占耕地建房、违建别墅、扫黑除恶、耕地内非法采矿等专项整治工作始终，取得了年度新增建设用地违法占用耕地比例“零新增”的成效。

保发展，守正创新，抓紧抓实履职尽责服务重任

发展是第一要务，要素保障能力尤为重要。为此，他们积极推进清单式管理红苹果物流园、高家山黏土矿等共293.78亩项目用地报批工作；责任化落实土地征收方案水沟等3镇3村7户群众建房难点，6.7亩农用地转用顺利获批；节点化推进一级客运站、羊乳产业链、城市性公益性公募项目306.1亩用地需求，确保了项目用地应报尽报。

同时，他们还创新土地保障，科学规划编制土地储备三年滚动计划、年度储备计划和国有土地建设供应计划，项目用地规模实施“一盘棋”管理，深化“标准地+承诺制”改革试点，持续推进“拿地即开工”改革措施，新增工业用地标准地供地100%。

在生态文明体系建设中，积极探索建立了矿山三维模型，全县矿产资源管理持续向好。投资的700万元涧口河生态修复项目有序实施建设，强化提升地质灾害“人防+技防”监测预警机制，实现了全县19处地质灾害隐患点汛期“零事故”。

优空间，高位布局，抓点抓面擘画国土蓝图重任

高质量发展离不开科学规划。在全县国土空间总体规划编制方面，已形成了《千阳县国土空间总体规划（2021—2035年）》，高效推进了7个镇的镇级国土空间规划编制，形成了规划文本、图件、矢量数据等初步成果。中心城区控制性详细规划编制工作也已启动，划分控制单元，让县城显山露水、彰显城市特色。

  投资132万元，建成投用国土空间基础信息平台。整合土地现状、规划、管理三大类数据图层，建成了全县上下贯通、横向协同和逐级传导的国土空间规划基础信息平台及“一张图”实施监督系统，形成坐标一致、边界吻合的12项功能的“一张底图”，精准服务全县项目建设用地需求。

同时，升级提质地籍管理工作，强化辖区内测绘地理信息企业监管能力，服务全县自然资源规划管理工作。2023年度国土变更调查3052个图斑完成了外业核查，数据库已报省厅待审；园地林地草地定级和基准地价制定工作有序推进，新一轮征收农用地区片地价调整工作目前等待省厅评审。

惠民生，用心用情，抓细抓长维护资产权益重任

在助推千阳宜居宜业和美乡村建设工作中，全力推进“八金八银”人居环境综合整治，完成了草碧村等10个重点村的村庄规划编制工作。围绕规划服务县城老旧小区改造等县域重点项目维护项目规划用地秩序，确保了县城发展更自然、更生态、更有特色。

大力推行“一件事一次办”“交房即交证”集成改革，擦亮了“千快办”不动产登记品牌。为企业和群众发放不动产权证书4229本，不动产登记证明323份，融资贷款3.58亿元，查询房产信息516条，成功化解东海佳园等9个小区22幢楼房862户不动产办证难问题，赢得企业和群众一致好评。

在推进“房地一体”颁证工作中，创新服务举措，镇村开设便民服务场所，探索建立“三级”农村确权登记发证流程工作模式。一年来，完成资料审核62村24923户，占全县总任务的94.74%，颁发不动产权证书11村5490本，切实维护了村民群众的合法财产权益。

“在今后的工作中，我们将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加振奋的精神，聚焦‘严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色发展、维护资产权益’的工作定位，为奋力谱写中国式现代化建设的千阳新篇章贡献自然资源力量。”千阳县自然资源局局长冯海波表示。

来源：UI科技日报