“日本人口连续34年减少官方都要疯了”

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日本常年陷入少子化和老龄化的泥沼，日本少子化担当大臣森雅子，年称少子化为日本国难。 日本政府采取了一系列鼓励生育的措施，但效果不明显，难以推翻日本出生人口减少、老年人口增加的趋势。

20世纪80年代以后，日本政府和金融界担心老年人的增加导致社会保障费的增加、劳动力的减少导致社会活力的下降，采取对策的呼声高涨。

从1995年开始，日本正式采取了育儿假制度、普及伤病儿童的护理假制度、扩大托儿所等育儿设施、加强婴幼儿和孕产妇的保健服务等应对少子化问题的生育奖励措施。

从20世纪90年代至今，日本几乎每年都在增加儿童相关公共支出占国内生产总值的比例，但出生率一直在持续下降。

根据总务省今年5月公布的人口统计数据，截至年4月1日，日本总人口估计值为1.2691亿人，比去年减少22万人。 日本14岁以下儿童人数为1617万人，比去年减少16万人，连续34年减少，占该组总人口的比例为12.7%。

根据联合国人口统计年鉴，在人口超过4000万的30个国家中，日本儿童的比例最低。

日本还制定了许多关于促进生育的法律，如《少子化社会对策基本法》，要求在日本创造安心生儿育女的环境，规定了应对少子化社会的基本理念和中央政府和地方政府的责任和义务。 该法于2003年9月生效，同月日本政府专门设立了少子化问题负责大臣。

从2009年4月开始，在日本养育15岁以下孩子的监护人每月可享受1.3万日元的孩子津贴。 日本各级地方政府还一般发放生育和入学贺金，第一个孩子通常几万日元，第二个孩子增加到几十万日元，孩子越多贺金越高。 关于幼儿园的费用，孩子越多收钱越低，越免费。 一些大企业也实行三年产假制度以履行社会责任，鼓励员工生育。

但是，日本政府和社会鼓励生育的许多措施没有效果。 日本的年平均出生率为1.41人，新生儿接近103.4万人，人口继续减少，生第一个孩子的女性平均年龄增加到了创纪录的30.3岁，表明晚育化也越来越严重。

厚生劳动省预测，到2030年，日本夫妇平均每对生育1.24个孩子。 日本政府于今年3月制定了《少子化对策大纲》，提出增加男性产假、减轻多子家庭负担、帮助年轻人结婚等政策，但效果尚不清楚。

日本出生率低的主要原因是高学历化、未婚多、晚婚多、因公司劳务派遣制度导致的就业状态变化、因削减加班补贴等导致的低工资等。

专家表示，一旦出生率下降，低生育文化形成，即使采取进一步措施鼓励生育，效果也极为有限。

随着学历的提高，日本年轻人的价值观变得多样化，既有不承担家庭负担而沉迷于各种娱乐的人，也有不少不想结婚的啃老族。 虽然失业率不高，但是日本年轻人的收入普遍太低，结婚也是心有余力不足。 养老金有限使年轻人对未来持悲观态度。

根据2005年的《国民生活白皮书》，当时日本的育儿平均费用为1300万日元(约68万元)左右，但现在变得很多了。 在日本，义务教育结束后，上高中、大学、研究生院的消费对父母来说负担很大，这也被认为是日本人不想生很多孩子的理由。

据官方统计，年，日本每3名劳动力中就要养活一名老人，到2055年每名劳动力中就要养活一名老人。 截至2007年10月1日，65岁以上的老年人占日本总人口的比例首次超过四分之一。 随着日本战后生育高峰时期出生的婴儿潮一代年龄超过65岁，日本的老龄化程度将跃上新的阶段。

为了应对老龄化问题，除了鼓励生育外，日本政府还在研究适应老龄化社会的社会保障制度和经济政策。 日本政府在年末决定，从加税增收的税收中，将4962亿日元(约260亿人民币)用作社会保障。

来源：UI科技日报